江西省財政廳2014年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2015-07-13 09:24 瀏覽次數: 字體:[ ]

  本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年報的電子版可在我廳門戶網站(網址:www.jxf.gov.cn)上下載。如對本年報有任何疑問,請與江西省財政廳辦公室聯系,地址:江西省南昌市孺子路47號,聯系電話:0791—87287560,電子郵箱:czxc@jxf.gov.cn。

  一、概述

  2014年,在省政府的正確領導和省政府辦公廳等有關部門的有力指導下,我廳緊緊圍繞國辦發〔2014〕12號及贛府廳字〔2014〕63號文件精神,結合財政工作實際,嚴格遵循依法辦事原則,不斷提高思想認識,健全制度辦法,完善公開內容,突出公開重點,豐富公開載體,努力打造陽光財政,取得了一定成績。

  一是推進政府預決算公開。在省人大批準后的20個工作日內,及時公開省本級政府預決算,內容涵蓋公共財政預決算、政府性基金預決算,其中公共預算收入報表細化到款級科目,公共預算支出報表也細化到款級科目,涉及教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等民生類支出,全部細化到項級科目。

  二是推進部門預決算公開。省級部門本級及下屬單位在收到部門預決算批復之日起20日內,均將部門的《收支預決算總表》和《財政撥款支出預決算表》向社會公開。部門預決算公開內容細化到基本支出和項目支出,支出功能科目細化至款級科目,其中民生類支出全部細化到項級科目。為便于公眾理解,各部門除公開有關表格數據外,還對本部門職責、機構設置、數據增減變化的情況進行說明,并對專業性較強的名詞進行解釋。

  三是推進“三公”經費公開。省級“三公”經費預決算公開單位范圍和部門預決算公開單位范圍保持一致,公開內容包括“三公”經費總額,以及因公出國(境)費用、公務接待費和公務用車購置及運行費分項數額及相關說明。2014年,全省“三公”經費支出下降21.4%,壓減12億元。為增強可比性,便于公眾了解和監督,還統一了“三公”經費公開的范圍、格式、內容和時間。

  四是推進基層預算信息公開。我廳對全省預決算公開工作進行了整體布置,明確了預決算公開的主體、范圍、內容、形式和時間表等。全省11個設區市以及所有縣(市、區)按照要求全面完成了2014年財政預算、部門預決算和“三公”經費預算公開工作,并按要求完成了2013年決算公開工作。

  五是推進政府采購信息公開。一是將政府采購業務辦理和操作過程中涉及的法律法規、政策制度、監管要求等進行發布。二是公開邀請招標、跟單采購等業務辦理流程和需要材料清單,并及時發布招標公告信息。三是對采購當事人不良記錄、行政處罰等監管結果進行公開。

  六是推進重大決策信息公開。全面公開我省財稅體制改革實施方案具體內容,公開省級財政開展專項資金和結余結轉資金清理規范工作情況,公開推進全口徑預算編制工作和實施“營改增”試點工作情況,公開與群眾生活密切相關的“三農”、教育、社會保障等重大民生支出情況。

  二、主動公開政府信息的情況

  堅持拓寬各種公開渠道,主動公開政府信息。在以廳門戶網站為主要公開載體的基礎上,積極拓寬其他載體,通過新聞媒體、公共查閱點、電子顯示屏、檔案館等渠道,主動公開財政信息。

  一是通過省政府信息公開平臺。截至2014年12月底,我廳在省政府信息公開平臺上主動公開政府信息數量共10997條,其中,2014年新增1419條。公開的主要類別有:1.概況信息,包括機構職能,領導信息;2.法規文件,包括法規、規范性文件和其它有關文件;3.發展規劃,包括發展規劃和工作計劃;4.工作動態,包括政務動態、突發公共事件、公告公示、統計數據;5.財經信息,包括財政預決算、政府采購與招投標、行政事業性收費、稅收;6.行政執法,包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等具體行政行為的執法依據;7.公共服務,包括面向公民、面向企業、涉外服務;8.其他需要公開的信息。

  二是通過廳門戶網站公開。按照“政務公開、網上辦事、互動交流”等政府部門網站的核心要求,我們對網站進行升級改版,進一步優化網站結構,豐富欄目內容,整合網站資源,完善網站功能,使門戶網站成為我廳政務公開的第一平臺,網站建設取得較好成效。目前,我廳門戶網站建有各類體現財政職能、反映財政工作、富有財政特色的主要欄目70余個,網站公布信息總數3.3萬余條,答復處理各類咨詢、投訴、建議等互動信息8400余條,網站總點擊量達2800多萬人次,日均點擊量超過1.5萬人次。在省政府組織開展的網站績效評估中,連續多年居省直機關前列,榮獲先進單位稱號。

  三是通過新聞媒體公開。堅持把新聞宣傳作為財政政務公開的重要手段,以新聞的形式讓各項公共財政政策措施的宣傳效果更加生動、更加靈活、更加方便群眾理解和接受,更好地保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,促進公共財政陽光運行。2014年,我廳在省級以上新聞媒體刊發宣傳稿件606篇,平均每天發稿量達1.66篇,不少地方網絡、微博、微信和手機媒體也對我省財政宣傳稿件進行的大量轉載,特別是,在中央電視臺發稿4篇(其中:新聞聯播2篇),新華社內參“國內動態清樣”刊登專稿,均創下我廳年度記錄新高。

  四是通過電子政務平臺。以“金財工程”為平臺,著力推進“賬戶資金運行管理系統”、“國庫動態監控系統”和“財政資金監管系統”三大系統建設,對資金撥付所有環節流量、流向和流速實行完整監控,并與省紀委電子監察系統對接,實現資金網上運行、網上察看、網上監控。大力推行政府采購電子化,實現網上申報、網上審批、網上投標、網上公示。同時,依托門戶網站“網上辦事大廳”專欄,建有查詢、申報、咨詢等欄目,精心打造“外網受理申請,專網辦理審批,外網反饋”的電子政務平臺,進一步提高效能,優化服務。

  五是通過其他公開平臺。充分利用公共查閱點、電子顯示屏、檔案館等載體進行全面公開。2014年,通過在大廳設置公共查閱點,向社會各界免費贈送《服務指南》,介紹本單位行政許可事項辦理程序、聯系電話等,全年提供查閱服務超過2000人次;通過檔案館,全年共向有關單位(部門)提供檔案查閱服務超過300人次。

  三、依申請公開政府信息辦理情況

  2014年,我廳收到信息公開申請15件,均已規范答復。對依申請公開的辦理,嚴格按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則,由各處室(單位)起草相應的告知書,提供相關答復材料,并報廳領導審定后,統一答復。

 四、政府信息公開的收費及減免情況

 我廳政府信息公開免費向申請人提供,不收取任何費用。

 五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2014年,未發生針對本部門有關政府信息公開事務被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況。

 六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

  在推進財政信息公開實踐中,我們做了一些探索和嘗試,但也存在一些不足,比如:專業技術人員有待進一步配齊;信息發布渠道有待進一步拓寬;制度化規范化方面有待進一步改進等。

  下一步,我們將按照上級統一部署,在省政府辦公廳的有力指導下,針對存在的薄弱環節,進一步擴大政府信息公開的范圍,增加主動公開信息的數量,逐步優化政府信息公開渠道,完善健全制度機制,全面提高信息公開工作的能力和水平,推動財政事業持續健康發展。

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