索??引??號: 014500970/2020-05357 發文機關: 省財政廳 文??????號:
主題分類: 組配分類: 監督處罰信息 成文日期: 2020-04-09
標??? ???題:

江西省財政廳政府采購監督檢查處理決定書(贛財購監決[2019]5號)

有??效??性:
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江西省財政廳政府采購監督檢查處理決定書(贛財購監決[2019]5號)

江西省財政廳政府采購監督檢查處理決定書(贛財購監決[2019]5號)

當事人:江西智拓工程管理有限公司

地址:南昌市紅谷灘新區紅谷中大道1326號江西日報傳媒大廈1202室

聯系人:余琳

聯系電話:0791-86288856/18970877667


一、投訴舉報情況

2019年12月18日,我廳接到對江西智拓工程管理有限公司代理江西建設職業技術學院-裝配式實訓基地建設(招標編號:JXZT2019102)項目招標的投訴舉報。投訴舉報人稱:一、項目招標文件第90頁,該項目的《評價標準》中商務部分的企業實力部分有失公平、公正的原則:商務條款中用5個特定名稱的軟件著作權完全取代企業實力顯然限制了其他潛在的投標單位,有失公平、公正的原則。二、項目招標文件第53頁,采購實施方案中(一)項目描述和內容概要的第20項:VR頭顯設備采用Steambox 主機,Steambox 主機為國外(美國) Valve公司(維爾福軟件公司)主機品牌設備,顯然違背了招標文件第4頁黑體備注禁止采購進口商品的要求,而且該VR設備的主機在國內有很多具備同樣功能的產品。

二、違法事實認定

經查,關于舉報事項一,項目投標文件的《評價標準》中商務部分的企業實力部分有失公平、公正原則問題。招標文件評標標準商務部分中“企業實力”對軟件著作權登記證書作為加分項,每項加2分,最高得10分。軟件著作權證書不是國家對于軟件產品的強制要求,招標文件要求提供五個軟件著作權證書最高得10分,分值設置比重過高。僅以軟件著作權證書的數量衡量投標人的企業實力屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇,違反了《政府采購法實施條例》第二十條:“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:……(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”的規定。

關于舉報事項二,VR頭顯設備采用Steambox主機的問題。本項目采購的VR頭顯設備指定采購美國維爾福軟件公司生產的Steambox主機品牌,違背招標文件中“禁止采購進口產品”的設定,違反了《政府采購法實施條例》第二十條:“采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:……(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商”的規定。

三、處理決定

根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條:“有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一,影響或者可能影響中標、成交結果的,依照下列規定處理:(一)未確定中標或者成交供應商的,終止本次政府采購活動,重新開展政府采購活動?!币幎?,責令終止本次政府采購活動,重新開展政府采購活動。

如對上述處理決定不服,可在收到本決定書起60日內向中華人民共和國財政部或江西省人民政府提起行政復議或六個月內向人民法院提起行政訴訟。


江西省財政廳

2020年1月1日


來源:省財政廳
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